Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính vừa ký
Quyết định số 1018/QĐ-TTg ngày 21/9/2024 ban hành Chiến lược phát triển công
nghiệp bán dẫn Việt Nam đến năm 2030 và tầm nhìn 2050.
Chiến lược đề ra con đường phát triển
ngành công nghiệp bán dẫn Việt Nam từ nay đến năm 2030, tầm nhìn 2050 theo công
thức sau:
C = SET + 1
Trong đó:
C: Chip (Chip bán dẫn);
S: Specialized (Chuyên dụng, Chip chuyên dụng);
E: Electronics (Điện tử, Công nghiệp điện
tử);
T: Talent (Nhân tài, Nhân lực);
+ 1: Việt Nam (Việt Nam là điểm đến mới an
toàn của chuỗi cung ứng toàn cầu về công nghiệp bán dẫn).
Phát triển công nghiệp bán dẫn đến năm 2050
theo lộ trình 03 giai đoạn
Việt Nam định hướng phát triển công nghiệp
bán dẫn đến năm 2050 theo lộ trình 03 giai đoạn:
Giai đoạn 1 (2024 - 2030): tận dụng lợi thế địa chính trị, nhân lực về
công nghiệp bán dẫn, thu hút FDI có chọn lọc, phát triển trở thành một trong
các trung tâm về nhân lực bán dẫn toàn cầu, hình thành năng lực cơ bản trong tất
cả các công đoạn từ nghiên cứu, thiết kế, sản xuất, đóng gói và kiểm thử của
công nghiệp bán dẫn.
Giai đoạn 2 (2030 - 2040): trở thành một trong các trung tâm về công
nghiệp bán dẫn, điện tử toàn cầu; phát triển công nghiệp bán dẫn, điện tử kết hợp
giữa tự cường và FDI.
Giai đoạn 3 (2040 - 2050): trở thành quốc gia thuộc nhóm các quốc gia đi đầu trên thế giới về công nghiệp bán dẫn, điện tử; làm chủ nghiên cứu và phát triển trong lĩnh vực bán dẫn, điện tử.
Đến 2040, nhân lực ngành công nghiệp bán dẫn
Việt Nam đạt trên 100.000 kỹ sư, cử nhân
Phát triển ngành công nghiệp bán dẫn Việt Nam
theo lộ trình 3 giai đoạn với các mục tiêu cụ thể như sau:
1. Giai đoạn 1 (2024 - 2030):
a) Thu hút đầu tư FDI có chọn lọc, hình thành
ít nhất 100 doanh nghiệp thiết kế, 01 nhà máy chế tạo chip bán dẫn quy mô nhỏ
và 10 nhà máy đóng gói, kiểm thử sản phẩm bán dẫn; phát triển một số sản phẩm
bán dẫn chuyên dụng trong một số ngành lĩnh vực.
b) Quy mô doanh thu công nghiệp bán dẫn tại
Việt Nam đạt trên 25 tỷ USD/năm, giá trị gia tăng tại Việt Nam đạt từ 10 - 15%;
quy mô doanh thu công nghiệp điện tử tại Việt Nam đạt trên 225 tỷ USD/năm, giá
trị gia tăng tại Việt Nam đạt từ 10 - 15%.
c) Quy mô nhân lực ngành công nghiệp bán dẫn
Việt Nam đạt trên 50.000 kỹ sư, cử nhân có cơ cấu, số lượng phù hợp, đáp ứng
nhu cầu phát triển.
2. Giai đoạn 2 (2030 - 2040):
a) Phát triển công nghiệp bán dẫn kết hợp giữa
tự cường và FDI, hình thành ít nhất 200 doanh nghiệp thiết kế, 02 nhà máy chế tạo
chip bán dẫn, 15 nhà máy đóng gói, kiểm thử sản phẩm bán dẫn, từng bước tự chủ
về công nghệ thiết kế, sản xuất sản phẩm bán dẫn chuyên dụng.
b) Quy mô doanh thu công nghiệp bán dẫn tại
Việt Nam đạt trên 50 tỷ USD/năm, giá trị gia tăng tại Việt Nam đạt từ 15 - 20%;
quy mô doanh thu công nghiệp điện tử tại Việt Nam đạt trên 485 tỷ USD/năm, giá
trị gia tăng tại Việt Nam đạt từ 15 - 20%.
c) Quy mô nhân lực ngành công nghiệp bán dẫn
Việt Nam đạt trên 100.000 kỹ sư, cử nhân có cơ cấu, số lượng phù hợp, đáp ứng
nhu cầu phát triển.
3. Giai đoạn 3 (2040 - 2050):
a) Hình thành ít nhất 300 doanh nghiệp thiết
kế, 03 nhà máy chế tạo chip bán dẫn, 20 nhà máy đóng gói, kiểm thử sản phẩm bán
dẫn, làm chủ nghiên cứu và phát triển trong lĩnh vực bán dẫn.
b) Quy mô doanh thu công nghiệp bán dẫn tại
Việt Nam đạt trên 100 tỷ USD/năm, giá trị gia tăng tại Việt Nam đạt từ 20 -
25%; quy mô doanh thu công nghiệp điện tử tại Việt Nam đạt trên 1.045 tỷ
USD/năm, giá trị gia tăng tại Việt Nam đạt từ 20 - 25%.
c) Quy mô nhân lực ngành công nghiệp bán dẫn
Việt Nam có cơ cấu, số lượng phù hợp, đáp ứng nhu cầu phát triển.
d) Hoàn thiện hệ sinh thái công nghiệp bán dẫn
Việt Nam tự chủ, có năng lực dẫn đầu ở một số công đoạn, phân khúc của chuỗi sản
xuất.
5 nhiệm vụ phát triển công nghiệp bán dẫn
Trên cơ sở các nội dung nêu trên, Chiến lược
đề ra 05 nhiệm vụ với các giải pháp thực hiện cụ thể:
1. Phát triển chip chuyên dụng
a) Nghiên cứu và phát triển công nghệ lõi, sản
phẩm chip chuyên dụng đột phá thế hệ mới thông qua đầu tư vào các trung tâm
nghiên cứu công nghệ lõi về bán dẫn, tập trung vào các lĩnh vực như chip AI,
chip IoT; có cơ chế hỗ trợ cùng chia sẻ, dùng chung một số cơ sở hạ tầng phòng
thí nghiệm, cơ sở nghiên cứu; mở rộng nghiên cứu và phát triển, chuyển giao
công nghệ ở cấp quốc gia, viện nghiên cứu, trường đại học, doanh nghiệp trong
lĩnh vực bán dẫn.
b) Phát triển hệ sinh thái công nghiệp bán dẫn
trong nước, kết nối với hệ sinh thái công nghiệp bán dẫn của các đối tác chiến
lược; xây dựng nền tảng, công cụ dùng chung phục vụ khởi nghiệp sáng tạo, đào tạo
chuyên gia, thiết kế, phát triển chip bán dẫn; thúc đẩy phát triển, sử dụng
chip chuyên dụng trong một số ngành, lĩnh vực: nông nghiệp công nghệ cao, công
nghiệp tự động hóa, điện tử tiêu dùng, công nghiệp chuyển đổi số, …
c) Xây dựng cơ chế ưu đãi, hỗ trợ đầu tư, tài
chính đặc biệt của nhà nước để đầu tư xây dựng 01 nhà máy chế tạo chip bán dẫn
quy mô nhỏ, công nghệ cao phục vụ nhu cầu nghiên cứu, thiết kế, sản xuất chip
bán dẫn.
d) Hỗ trợ doanh nghiệp, cơ sở nghiên cứu đào
tạo đặt hàng sản xuất chip bán dẫn theo mô hình tập trung (Multi Project Wafer)
để tiết kiệm thời gian, chi phí chế tạo, khuyến khích các dự án nghiên cứu, khởi
nghiệp trong lĩnh vực bán dẫn.
2. Phát triển Công nghiệp điện tử
a) Tập trung bố trí nguồn lực cho nghiên cứu, phát triển thiết bị điện tử với trọng tâm là các thiết bị điện tử thế hệ mới tích hợp các chip chuyên dụng, chip AI.
b) Có chính sách ưu tiên sử dụng ngân sách
nhà nước để mua sắm thiết bị điện tử trong nước nhằm thúc đẩy, phát triển thị
trường công nghiệp điện tử.
c) Hỗ trợ, thúc đẩy các tập đoàn, doanh nghiệp
lớn trong nước sản xuất thiết bị điện tử thế hệ mới hướng tới phát triển thành
doanh nghiệp đa quốc gia nâng cao năng lực cạnh tranh toàn cầu và phát triển thị
trường quốc tế; có cơ chế ưu đãi, khuyến khích các doanh nghiệp công nghệ số mở
rộng sang đầu tư, sản xuất thiết bị điện tử thế hệ mới; hỗ trợ hoạt động khởi
nghiệp sáng tạo trong lĩnh vực bán dẫn, điện tử.
d) Phát triển hệ sinh thái công nghiệp phụ trợ,
thúc đẩy chuyển giao công nghệ, đẩy mạnh liên doanh, liên kết với doanh nghiệp
nước ngoài phục vụ sản xuất thiết bị điện tử dân dụng, chuyên dụng thế hệ mới.
đ) Hỗ trợ, thúc đẩy doanh nghiệp bán dẫn, điện
tử Việt Nam tham gia Chương trình phát triển thương hiệu quốc gia, hướng đến thị
trường trong nước, khu vực và quốc tế; xúc tiến thương mại, đầu tư công nghiệp
bán dẫn, điện tử tại các thị trường trọng điểm; lựa chọn một số sản phẩm bán dẫn,
điện tử vào Chương trình phát triển sản phẩm quốc gia.
3. Phát triển nguồn nhân lực và thu hút nhân
tài trong lĩnh vực bán dẫn
a) Xây dựng và tổ chức triển khai Đề án phát
triển nguồn nhân lực ngành công nghiệp bán dẫn đến năm 2030, định hướng đến năm
2050. Chú trọng, ưu tiên đào tạo lại, đào tạo nâng cao, đào tạo chuyển tiếp từ
nguồn nhân lực sẵn có dồi dào là các kỹ sư điện tử, viễn thông, công nghệ thông
tin, công nghệ số, cùng với lợi thế nguồn nhân lực có năng lực về STEM dựa trên
dự báo, tầm nhìn dài hạn, bám sát nhu cầu thị trường.
b) Hỗ trợ kinh phí cho hoạt động đào tạo, xây
dựng giáo trình và nghiên cứu cấp đại học và sau đại học; đầu tư, mua sắm trang
thiết bị hiện đại cho các cơ sở đào tạo, viện nghiên cứu; phát triển các trung
tâm dữ liệu, các hệ thống siêu máy tính phục vụ hoạt động nghiên cứu, đào tạo,
phát triển trong lĩnh vực bán dẫn, điện tử và các công nghệ số mới như trí tuệ
nhân tạo, điện toán đám mây, ...
c) Xây dựng cơ chế, chính sách đột phá để thu hút và nuôi dưỡng nhân tài, các chuyên gia cao cấp hàng đầu thế giới trong lĩnh vực bán dẫn, điện tử trong và ngoài nước; kết nối chuyên gia đầu ngành trong nước và quốc tế, đặc biệt là các chuyên gia Việt Nam đang làm việc tại nước ngoài để hình thành Mạng lưới đổi mới sáng tạo Việt Nam trong lĩnh vực bán dẫn.
d) Hợp tác quốc gia về cung cấp nhân lực
trong lĩnh vực bán dẫn với một số quốc gia đang thiếu hụt nhân lực; thúc đẩy ký
kết các cam kết về nhu cầu nhân lực giữa các cơ sở đào tạo với các doanh nghiệp
bán dẫn, điện tử trong và ngoài nước, để tạo đầu ra đảm bảo cho đào tạo thành
công.
4. Thu hút đầu tư trong lĩnh vực bán dẫn
a) Xây dựng cơ chế ưu đãi cao nhất để thu hút
có chọn lọc dự án đầu tư nước ngoài có hàm lượng công nghệ cao trong công nghiệp
bán dẫn, điện tử từ nguồn ngân sách trung ương và địa phương; xây dựng cơ chế một
cửa hành chính đối với các dự án đầu tư trong công nghiệp bán dẫn, điện tử.
b) Nghiên cứu, thành lập Quỹ hỗ trợ đầu tư để
giảm thiểu ảnh hưởng của thuế thu nhập tối thiểu toàn cầu.
c) Có chính sách ưu tiên các doanh nghiệp nước
ngoài trong lĩnh vực bán dẫn, điện tử có hoạt động nghiên cứu và phát triển tại
Việt Nam, sử dụng công nghiệp phụ trợ Việt Nam, liên doanh, liên kết với doanh
nghiệp Việt Nam; tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp
tư nhân, doanh nghiệp lớn, doanh nghiệp nhỏ và vừa liên doanh với doanh nghiệp
nước ngoài trong lĩnh vực bán dẫn, điện tử.
d) Thiết lập cơ chế làn xanh và các cơ chế
khác để tạo thuận lợi cho doanh nghiệp phụ trợ, doanh nghiệp xuất nhập khẩu
hàng hóa, nguyên liệu, vật tư, linh kiện liên quan đến công nghiệp bán dẫn, thiết
bị điện tử dân dụng, chuyên dụng thế hệ mới.
đ) Đầu tư phát triển hạ tầng số, hạ tầng điện,
hạ tầng cấp thoát nước, áp dụng cơ chế hỗ trợ giá điện, nước đáp ứng yêu cầu của
các nhà máy sản xuất bán dẫn, thiết bị điện tử tại các khu vực đã được quy hoạch;
ưu tiên phát triển năng lượng tái tạo, năng lượng xanh phục vụ cho công nghiệp
bán dẫn, điện tử.
5. Một số nhiệm vụ và giải pháp khác
a) Thành lập Ban Chỉ đạo quốc gia về phát triển ngành công nghiệp bán dẫn (Ban Chỉ đạo), do Thủ tướng Chính phủ làm Trưởng Ban Chỉ đạo. Ban Chỉ đạo là tổ chức phối hợp liên ngành, có chức năng giúp Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nghiên cứu, chỉ đạo, phối hợp giải quyết những công việc quan trọng, liên ngành liên quan đến thúc đẩy phát triển công nghiệp bán dẫn tại Việt Nam.
Thành lập Tổ Chuyên gia tư vấn chuyên môn về
công nghiệp bán dẫn (Tổ Chuyên gia). Tổ Chuyên gia là cơ quan tham mưu, tư vấn
độc lập, chuyên nghiệp, có tầm nhìn chiến lược, nhằm cung cấp các kiến thức,
phân tích chuyên sâu về chuyên môn để tham mưu, tư vấn giúp Ban Chỉ đạo và Thủ
tướng Chính phủ chỉ đạo, định hướng phát triển công nghiệp bán dẫn tại Việt
Nam.
Tổ Chuyên gia do Bộ trưởng Bộ Thông tin và
Truyền thông làm Tổ trưởng. Thành phần Tổ Chuyên gia gồm đại diện các hội, hiệp
hội, doanh nghiệp, cơ sở nghiên cứu, đào tạo và các chuyên gia hàng đầu trong
lĩnh vực bán dẫn.
b) Xây dựng/Áp dụng hệ thống tiêu chuẩn, quy
chuẩn kỹ thuật của Việt Nam (TCVN/QCVN) nhằm nâng cao chất lượng sản phẩm bán dẫn,
điện tử; hình thành, công nhận hệ thống các tổ chức đánh giá chất lượng, trung
tâm kiểm nghiệm, kiểm định sản phẩm, dịch vụ bán dẫn, điện tử.
c) Bổ sung hạng mục chi cho hoạt động nghiên
cứu và phát triển, chế tạo, sản xuất sản phẩm bán dẫn, thiết bị điện tử dân dụng,
chuyên dụng thế hệ mới của Việt Nam từ Quỹ Phát triển khoa học và công nghệ quốc
gia, Quỹ Đổi mới công nghệ quốc gia.
d) Thúc đẩy hợp tác quốc tế nhằm huy động nguồn
lực cho phát triển ngành công nghiệp bán dẫn, điện tử Việt Nam; nâng cao vai
trò của các cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài trong thúc đẩy hợp tác quốc
tế về công nghiệp bán dẫn, điện tử.
đ) Xây dựng quy định khai thác, xử lý và tái
sử dụng, xử lý chất thải độc hại trong quá trình khai thác tài nguyên, sản xuất
bán dẫn, điện tử; nâng cao năng lực xử lý môi trường, đảm bảo tận dụng lợi thế
về tài nguyên nhưng vẫn bảo đảm an toàn cho môi trường; ưu tiên thúc đẩy các dự
án sản xuất xanh trong lĩnh vực bán dẫn, tiết kiệm năng lượng, tài nguyên, bảo
vệ môi trường.
Theo BCP