Chiều 28/5, đồng chí Tô Lâm, Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam đã có buổi làm việc với Ban Chính sách, chiến lược Trung ương về cơ chế, chính sách quản lý hiệu quả thị trường vàng trong thời gian tới.
Tham dự buổi làm việc có các đồng chí: Trần Cẩm Tú, Ủy viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư; Nguyễn Xuân Thắng, Ủy viên Bộ Chính trị, Giám đốc Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung ương; Nguyễn Duy Ngọc, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Trung ương; Lê Hoài Trung, Bí thư Trung ương Đảng, Chánh Văn phòng Trung ương Đảng; Hồ Đức Phớc, Phó Thủ tướng Chính phủ; các đồng chí lãnh đạo một số bộ, ngành liên quan.
Tại buổi
làm việc, đồng chí Trần Lưu Quang, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Chính
sách, chiến lược Trung ương đã trình bày Báo cáo đánh giá, đề xuất cơ chế,
chính sách quản lý hiệu quả thị trường vàng trong thời gian tới.
Tổng Bí thư Tô Lâm đã chủ trì buổi làm việc với Ban Chính sách, chiến lược
Trung ương về cơ chế, chính sách quản lý hiệu quả thị trường vàng trong thời
gian tới
Đồng chí
Trần Lưu Quang khẳng định quan điểm của Ban Chính sách, chiến lược Trung ương
là quản lý thị trường vàng theo nguyên tắc của thị trường, có sự quản lý phù hợp
của Nhà nước; xóa bỏ tư duy không quản được thì cấm; tôn trọng quyền sở hữu,
quyền tài sản, quyền tự do kinh doanh; bảo đảm sự minh bạch trên thị trường.
Về cơ chế,
chính sách cụ thể, Ban Chính sách, chiến lược Trung ương đề xuất 02 nhóm giải
pháp, gồm các giải pháp cần ưu tiên thực hiện ngay và các giải pháp cần nghiên
cứu để áp dụng hoặc thí điểm áp dụng.
Các giải
pháp cần được triển khai từng bước, có lộ trình rõ ràng và được điều chỉnh phù
hợp với thực tế. Quan trọng nhất là xây dựng niềm tin của người dân vào hệ thống
tài chính và chính sách của nhà nước, góp phần đưa nguồn lực vàng vào phục vụ
phát triển kinh tế.
Trao đổi tại
buổi làm việc, các đại biểu đã thảo luận, trao đổi những ý kiến của mình và đề
xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý và phát triển thị trường
vàng của nước ta trong thời gian tới; nêu một số khuyến nghị, đề xuất để đổi mới
cơ chế, chính sách quản lý thị trường vàng.
Phát biểu
kết luận buổi làm việc, đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm đánh giá cao và cơ bản nhất
trí với nội dung báo cáo của Ban Chính sách, chiến lược Trung ương đã nêu ra;
đánh giá cao những ý kiến đóng góp thẳng thắn, tâm huyết, hữu ích của các đại
biểu dự họp.
Đồng chí Tổng
Bí thư nhấn mạnh, cơ chế, chính sách quản lý thị trường vàng ở Việt Nam trong
những năm qua đã có những điều chỉnh, hoàn thiện tích cực.
Tuy nhiên,
cũng cần thẳng thắn nhìn nhận rằng, các cơ chế, chính sách quản lý, điều tiết
thị trường vàng đã chậm được đổi mới, chưa theo kịp sự phát triển của thị trường
và đòi hỏi của thực tiễn, cần được khẩn trương đổi mới, hoàn thiện, như Báo cáo
của Ban Chính sách, chiến lược Trung ương đã nêu như: (1) Thị trường vàng được
quản lý kém linh hoạt, không phù hợp với diễn biến cung cầu chung trên thị trường
thế giới, gây hệ lụy cho nền kinh tế, nhất là tình trạng buôn lậu vàng, chảy
máu ngoại tệ ra nước ngoài; (2) Tồn tại tình trạng độc quyền trên thị trường,
không kích thích cạnh tranh và thúc đẩy hoạt động kinh doanh vàng lành mạnh;
(3) Cơ chế, chính sách quản lý chưa tạo được động lực để huy động các nguồn lực
nhàn rỗi trong dân cho phát triển kinh tế - xã hội, người dân đầu tư nhiều vào
vàng; (4) Phương thức quản lý chủ yếu vẫn theo cách truyền thống, chậm được đổi
mới, thiếu những hình thức kinh doanh hiện đại, bắt kịp xu hướng của thế giới.
Đồng chí Tổng
Bí thư đề nghị quán triệt một số yêu cầu về quan điểm, mục tiêu, các nhiệm vụ,
giải pháp cho thời gian tới:
Về quan điểm,
chuyển mạnh từ tư duy hành chính sang tư duy thị trường có kỷ cương, từ “siết để
kiểm soát” sang “mở để quản trị”; nhất định phải quán triệt, xóa bỏ tư duy “không quản
được thì cấm”; đồng thời phải đưa thị trường vàng vận động phù hợp với các
nguyên tắc của thị trường, có sự quản lý của nhà nước. Tránh can thiệp cứng nhắc,
bó hẹp sự vận động và phát huy ưu điểm của thị trường, bảo đảm nguyên tắc tôn
trọng quyền sở hữu, quyền tài sản, quyền tự do kinh doanh của người dân và
doanh nghiệp; bảo đảm sự minh bạch trên thị trường. Đồng thời, cần xác định việc
lưu trữ vàng của người dân như một hình thức tiết kiệm và đầu tư, là nhu cầu
chính đáng, cần tôn trọng và tiếp cận xây dựng cơ chế, chính sách quản lý một
cách phù hợp trên cơ sở quan điểm này.
Về mục
tiêu, quản lý hiệu quả thị trường vàng, ổn định kinh tế vĩ mô, huy động nguồn lực
phát triển kinh tế - xã hội.
Về các nhiệm
vụ, giải pháp, Tổng bí thư nêu rõ:
(1) Hoàn
thiện khuôn khổ pháp lý, nhanh chóng sửa đổi Nghị định 24/2012/NĐ-CP theo hướng
thị trường hóa có lộ trình và có kiểm soát chặt chẽ; tạo sự kết nối hiệu quả
hơn giữa thị trường vàng trong nước và thị trường quốc tế;
(2) Xóa bỏ
thế độc quyền Nhà nước về thương hiệu vàng miếng một cách có kiểm soát trên
nguyên tắc Nhà nước vẫn quản lý hoạt động sản xuất vàng miếng, nhưng có thể cấp
phép cho nhiều doanh nghiệp đủ điều kiện tham gia sản xuất vàng miếng nhằm tạo
ra môi trường cạnh tranh bình đẳng, từ đó giúp đa dạng hóa nguồn cung và ổn định
giá cả;
(3) Mở rộng
quyền nhập khẩu có kiểm soát để tăng cung vàng, góp phần giảm chệnh lệch giữa
giá vàng trong nước và thế giới, đồng thời hạn chế tình trạng buôn lậu vàng qua
biên giới;
(4) Khuyến
khích phát triển thị trường vàng trang sức trong nước để từng bước đưa Việt Nam
trở thành trung tâm chế tác, xuất khẩu vàng trang sức chất lượng cao, chuyển
hóa vàng tích trữ thành sản phẩm có giá trị gia tăng;
(5) Phát
triển các kênh đầu tư thay thế hấp dẫn để huy động vàng từ trong dân cư vào nền
kinh tế;
(6) Nâng
cao hiệu quả quản lý và phối hợp liên ngành, nhất là trong phòng, chống buôn lậu
vàng;
(7) Phát
huy vai trò của Hiệp hội kinh doanh vàng, làm cầu nối giữa doanh nghiệp vàng với
cơ quan quản lý, kịp thời phản ánh khó khăn, kiến nghị và phối hợp thực hiện
các biện pháp bình ổn thị trường khi cần;
(8) Duy
trì ổn định kinh tế vĩ mô và niềm tin vào đồng tiền Việt Nam, coi đây là giải
pháp căn bản, lâu dài để chuyển hóa nguồn lực từ vàng vào phát triển kinh tế;
(9) Sớm
xây dựng hệ thống thông tin, dữ liệu về thị trường vàng nhằm tăng tính công
khai, minh bạch, để thu thuế, quản lý, đánh giá tác động đối với thị trường
vàng ngoại hối, tỷ giá, các kênh đầu tư khác nhau.
Tổng Bí
thư cũng nhấn mạnh cần tập trung nghiên cứu một số giải pháp để sớm áp dụng cho
phù hợp và có lộ trình:
(1) Nghiên
cứu, tham khảo kinh nghiệm quốc tế để đề xuất việc triển khai thành lập Sở giao
dịch vàng quốc gia; hoặc cho phép đưa vàng vào giao dịch trên Sở giao dịch hàng
hóa; hoặc lập Sàn giao dịch vàng trong Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt
Nam;
(2) Nghiên
cứu, áp dụng thuế đối với giao dịch mua bán vàng để nâng cao tính minh bạch thị
trường, khả năng theo dõi thị trường của cơ quan quản lý và hạn chế mua bán
vàng vì mục đích đầu cơ; (3) Nghiên cứu xóa bỏ thuế xuất khẩu đối với vàng
trang sức mỹ nghệ để khuyến khích phát triển sản xuất và xuất khẩu vàng trang sức
của Việt Nam.
Đồng chí Tổng
Bí thư giao cho Đảng ủy Ngân hàng Nhà nước chủ trì, phối hợp với Ban Chính
sách, chiến lược Trung ương và các cơ quan liên quan báo cáo và có đề xuất cụ
thể.
Đồng chí Trần Lưu Quang, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Chính sách,
chiến lược Trung ương
Thay mặt
Lãnh đạo Ban Chính sách, chiến lược Trung ương, đồng chí Trần Lưu Quang, Bí thư
Trung ương Đảng, Trưởng Ban trân trọng cảm ơn những ý kiến chỉ đạo sâu sắc, cụ
thể của đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm, những ý kiến trao đổi của các đồng chí
lãnh đạo các bộ, ban, ngành.
Đồng chí
Trần Lưu Quang khẳng định, Ban Chính sách, chiến lược Trung ương sẽ lĩnh hội,
tiếp thu nghiêm túc, đầy đủ, toàn diện những ý kiến tại buổi làm việc hôm nay để
thực hiện các nhiệm vụ cụ thể của Ban.
Theo BCP