Sáng 11/7,
Thủ tướng Phạm Minh Chính chủ trì cuộc họp của Thường trực Chính phủ về Đề án
chủ trương đầu tư đường sắt tốc độ cao trên trục Bắc-Nam để chuẩn bị trình cấp
có thẩm quyền xem xét, quyết định.
Cùng tham
dự cuộc họp có các Phó Thủ tướng Chính phủ: Trần Hồng Hà, Trần Lưu Quang, Lê
Thành Long; Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải Nguyễn Văn Thắng; Bộ trưởng, Chủ
nhiệm Văn phòng Chính phủ Trần Văn Sơn; Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Nguyễn
Kim Sơn; Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Đặng Quốc Khánh; lãnh đạo các bộ,
ngành, cơ quan Trung ương.
Bộ Chính
trị đã có Kết luận số 49-KL/TW ngày 28/2/2023 về định hướng phát triển giao
thông vận tải đường sắt Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Quốc hội
đã ban hành Nghị quyết số 103/2023/QH15 ngày 9/11/2023 về Kế hoạch phát triển
kinh tế-xã hội năm 2024, trong đó yêu cầu nghiên cứu, triển khai hiệu quả Kết
luận số 49 của Bộ Chính trị, đẩy nhanh tiến độ xây dựng một số tuyến đường sắt
quan trọng quốc gia, tuyến đường sắt trục Đông-Tây; nghiên cứu hoàn thiện Đề án
về dự án đường sắt tốc độ cao trên trục Bắc-Nam, phấn đấu phê duyệt chủ trương
đầu tư dự án sớm nhất có thể trong năm 2024.
Triển khai
Kết luận của Bộ Chính trị và Nghị quyết của Quốc hội, theo chỉ đạo của Thủ tướng
Chính phủ, Bộ Giao thông vận tải xây dựng Đề án chủ trương đầu tư đường sắt tốc
độ cao trên trục Bắc-Nam để trình cấp có thẩm quyền. Thường trực Chính phủ, Thủ
tướng Chính phủ và Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà đã có nhiều cuộc họp về nội dung
này.
Kết luận cuộc họp, Thủ tướng Phạm Minh Chính đánh giá cao báo cáo của Bộ Giao thông vận tải với nhiều điểm mới, rõ hơn so với các cuộc họp trước đây, tương đối đầy đủ, thuyết phục và các ý kiến phát biểu tâm huyết, trách nhiệm của các đại biểu tại cuộc họp.
Thủ tướng
yêu cầu Bộ Giao thông vận tải tiếp tục nghiên cứu, bổ sung, làm rõ hơn nữa,
thuyết phục hơn nữa với một số nội dung liên quan tới cơ sở chính trị, cơ sở
pháp lý, cơ sở thực tiễn; quan điểm, nguyên tắc, phương pháp luận; mục tiêu,
yêu cầu; nhiệm vụ, giải pháp trong Đề án.
Theo đó,
chủ trương đầu tư đường sắt tốc độ cao trên trục Bắc-Nam có đầy đủ cơ sở chính
trị (Kết luận 49 của Bộ Chính trị), cơ sở pháp lý (Nghị quyết số 103 của Quốc hội)
và cơ sở thực tiễn (nhu cầu vận tải rất lớn, nhất là vận tải hành khách theo trục
Bắc-Nam, chi phí logistics của Việt Nam còn cao so với thế giới, làm tăng giá
thành, giảm sức cạnh tranh của hàng hóa, dịch vụ).
Thủ tướng
nhấn mạnh quan điểm, nguyên tắc, phương pháp luận là phải đột phá, đổi mới với
tầm nhìn chiến lược, hiện đại, hiệu quả theo đúng tinh thần Kết luận 49.
Mục tiêu, yêu cầu là hoàn thành khoảng 1.541 km đường sắt tốc độ cao trục Bắc-Nam
qua 20 tỉnh, thành phố; thời gian thực hiện trong khoảng 10 năm, phấn đấu hoàn
thành vào năm 2035.
Về giải pháp để đạt được mục tiêu trên, Thủ tướng yêu cầu nghiên cứu hướng tuyến
thuận lợi nhất, ngắn nhất có thể, hiệu quả nhất; nghiên cứu lựa chọn tốc độ thiết
kế khoảng 350 km/h để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Về công
năng vận tải, hiện trên trục giao thông Bắc-Nam đã có 3 tuyến đường bộ (gồm Quốc
lộ 1, đường Hồ Chí Minh, đường bộ cao tốc đang được xây dựng), cùng các tuyến
đường biển, hàng không, đường sắt, do đó, phải nghiên cứu xây dựng đường sắt tốc
độ cao với công năng phù hợp để phát huy thế mạnh bổ sung của các loại hình vận
tải, nghiên cứu theo hướng vận tải hành khách là chủ yếu, kết hợp vận tải hàng
hóa nhanh và phục vụ quốc phòng-an ninh khi có nhu cầu, đồng thời tiếp tục cải
tạo, nâng cấp đường sắt hiện hữu để vận chuyển hàng hóa.
Thủ tướng
cũng yêu cầu nghiên cứu kỹ lưỡng về tổng mức đầu tư bảo đảm phù hợp (lưu ý so với
đường sắt tốc độ cao của các nước ở tốc độ, quy mô tương tự và tính đến yếu tố
địa hình, địa chất của Việt Nam); tính toán khả năng thu hồi vốn, đánh giá hiệu
quả kinh tế-xã hội, hiệu quả tài chính, hiệu quả vận tải, logistics, hiệu quả tổng
hợp, trực tiếp và gián tiếp…; từ đó nghiên cứu cơ chế, chính sách để huy động
nguồn vốn theo các phương thức khác nhau, đa dạng hóa nguồn vốn (vốn Trung
ương, vốn địa phương, vốn vay, phát hành trái phiếu, vốn doanh nghiệp…).
Thủ tướng
cũng lưu ý cần phương án tổ chức quản lý theo hướng thông minh, hiện đại, số
hóa (gồm quản lý kinh doanh vận tải và quản lý kết cấu hạ tầng); đào tạo nguồn
nhân lực, chuyển giao công nghệ, hình thành hệ sinh thái để phát triển ngành
công nghiệp đường sắt theo yêu cầu tại Kết luận 49 với bước đi, lộ trình phù hợp.
Thủ tướng
yêu cầu Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà tiếp tục trực tiếp chỉ đạo, Bộ Giao thông vận
tải bổ sung, làm rõ thêm thật thuyết phục các nội dung trên, tiếp thu các ý kiến
tại cuộc họp, cầu thị lắng nghe ý kiến của các chuyên gia, nhà khoa học, tiếp tục
hoàn thiện Đề án cùng các tài liệu, dự thảo kèm theo trên cơ sở bám sát Kết luận
49 của Bộ Chính trị và Nghị quyết 103 của Quốc hội để báo cáo Chính phủ tại
phiên họp sắp tới, trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.