Sự trở lại của ông có thể khiến mức thuế quan đối với hàng hóa Trung Quốc
tăng tới 60% - điều này có thể tàn phá tăng trưởng kinh tế của nền kinh tế lớn
thứ hai thế giới và làm đảo lộn chuỗi cung ứng toàn cầu - kiểm soát công nghệ
nhiều hơn và đưa ra những lời lẽ gay gắt về Bắc Kinh, làm gia tăng căng thẳng
trong mối quan hệ vốn đã bất ổn giữa các siêu cường.
Nhưng lập trường bảo hộ thương mại và cách tiếp cận giao dịch đối với chính
sách đối ngoại của Trump cũng có thể làm suy yếu các liên minh và vai trò lãnh
đạo toàn cầu của Hoa Kỳ, tạo cơ hội cho Bắc Kinh lấp đầy khoảng trống do Mỹ rút
lui và định hình một trật tự thế giới thay thế.
"Sự trở lại nắm quyền của Trump
chắc chắn sẽ mang lại nhiều cơ hội hơn và rủi ro lớn hơn cho Trung Quốc",
Shen Dingli, một nhà phân tích chính sách đối ngoại tại Thượng Hải cho biết.
"Cuối cùng, điều này có dẫn đến nhiều
rủi ro hơn hay nhiều cơ hội hơn tùy thuộc vào cách hai bên tương tác với
nhau".
Về mặt chính thức, Trung Quốc đã tìm cách thể hiện lập trường trung lập về
chiến thắng của Trump. Bộ Ngoại giao Trung Quốc cho biết hôm thứ Tư rằng họ
"tôn trọng" sự lựa chọn của Hoa Kỳ.
Lãnh đạo Trung Quốc Tập Cận Bình đã chúc mừng Trump vào thứ năm tuần qua. Ông
Donald Trump thường xuyên khen ngợi ông Tập và gọi nhà lãnh đạo Trung Quốc là "một người bạn rất tốt", ngay
cả khi quan hệ Mỹ-Trung lao dốc dưới sự giám sát của ông.
Theo thông cáo từ Bộ Ngoại giao Trung Quốc, Tập Cận Bình đã nói với tổng thống
đắc cử rằng Trung Quốc và Hoa Kỳ có thể "tìm ra cách đúng đắn" để
"hòa hợp trong kỷ nguyên mới".
Nhưng ẩn sau vẻ ngoài bình lặng, Bắc Kinh có thể đang chuẩn bị cho những
tác động và sự bất ổn.
“Trump là một người rất khó đoán,” Liu Dongshu, phó giáo sư về các vấn đề quốc tế tại Đại học Thành phố Hồng Kông, cho biết. “Vẫn còn phải xem liệu ông ấy có thực hiện, và ở mức độ nào, các chính sách mà ông ấy đã hứa trong chiến dịch tranh cử, và liệu ông ấy có tuân thủ chương trình nghị sự nhiệm kỳ đầu tiên của mình hay không.”
Thuế quan cao ngất ngưởng
Trong nhiệm kỳ đầu tiên của Trump, người theo chủ nghĩa dân túy cứng rắn đã
hứa sẽ làm cho "nước Mỹ vĩ đại trở lại" đã phát động một cuộc chiến
thương mại mạnh mẽ với Trung Quốc, đưa gã khổng lồ viễn thông Trung Quốc Huawei
ra khỏi danh sách vì lý do an ninh quốc gia và đổ lỗi cho Bắc Kinh về đại dịch
Covid-19. Vào cuối nhiệm kỳ đầu tiên của ông, quan hệ song phương đã giảm xuống
mức thấp nhất trong nhiều thập kỷ.
Lần này, trong chiến dịch tranh cử, Trump đã đe dọa sẽ áp thuế 60% đối với
tất cả hàng hóa sản xuất tại Trung Quốc và thu hồi quy chế "quan hệ thương
mại bình thường vĩnh viễn" vốn đã mang lại cho Trung Quốc các điều khoản
thương mại thuận lợi nhất với Hoa Kỳ trong hơn hai thập kỷ.
Biện pháp trừng phạt này, nếu được thực hiện, có thể giáng một đòn mạnh vào
nền kinh tế vốn đang phải chịu cuộc khủng hoảng bất động sản, nhu cầu tiêu dùng
giảm sút, giá cả giảm và nợ của chính quyền địa phương tăng cao.
Ngân hàng đầu tư Macquarie ước tính rằng, ở mức thuế cao ngất ngưởng là
60%, mức thuế quan này có khả năng cắt giảm tăng trưởng của đất nước tới hai điểm
phần trăm, tức là chỉ dưới một nửa mức tăng trưởng kinh tế cả năm dự kiến của
Trung Quốc là 5%.
Larry Hu, nhà kinh tế trưởng về Trung Quốc tại Macquarie, đã viết trong một
lưu ý nghiên cứu hôm thứ Tư rằng: "Chiến
tranh thương mại 2.0 có thể chấm dứt mô hình tăng trưởng hiện tại của Trung Quốc,
trong đó xuất khẩu và sản xuất là động lực tăng trưởng chính".
Các nhà đầu tư dường như đã dự đoán được kết quả này khi khoảng cách dẫn
trước của Trump so với Phó Tổng thống Kamala Harris được nới rộng vào thứ Tư,
khiến cổ phiếu Trung Quốc và đồng nhân dân tệ giảm mạnh.
Thuế quan đóng vai trò là thuế đánh vào hàng nhập khẩu, gây tổn hại cho người
tiêu dùng ở quốc gia áp dụng thuế này, cũng như các doanh nghiệp phụ thuộc vào
nguyên liệu thô và hàng hóa trung gian nhập khẩu để sản xuất thành phẩm. Sự leo
thang đáng kể của căng thẳng thương mại toàn cầu có thể sẽ gây tổn hại không chỉ
cho Trung Quốc và Hoa Kỳ, mà còn cho các quốc gia khác tham gia vào chuỗi cung ứng
toàn cầu.
Không giống như những người tiền nhiệm thuộc đảng Cộng hòa xuất thân từ tầng
lớp thượng lưu, Trump áp dụng cách tiếp cận thất thường và không theo khuôn mẫu
trong việc hoạch định chính sách, khiến Bắc Kinh cảm thấy bất ổn hơn.
Daniel Russel, phó chủ tịch an ninh và ngoại giao quốc tế tại Viện Chính
sách Xã hội Châu Á, cho biết: "Trump
bắt đầu nhiệm kỳ đầu tiên của mình với tư cách là người ngưỡng mộ nhiệt thành Tập
Cận Bình, trước khi áp thuế và sau đó chỉ trích Bắc Kinh trong thời kỳ đại dịch".
Russel, người trước đây từng là cố vấn hàng đầu về châu Á của cựu Tổng thống
Barack Obama, cho biết thêm: "Vì vậy,
Bắc Kinh có thể sẽ tiếp cận Tổng thống đắc cử một cách thận trọng - thăm dò để
xác định xem nên mong đợi Trump nào và có thể khai thác cơ hội nào".
Nhưng các chuyên gia cho rằng chương trình nghị sự "Nước Mỹ trên hết"
và thế giới quan giao dịch của Trump cũng có thể có lợi cho Bắc Kinh.
Tong Zhao, thành viên cấp cao tại Quỹ Carnegie vì Hòa bình Quốc tế, cho biết:
"Mặc dù Bắc Kinh rất quan ngại về
tính khó lường trong chính sách của Trump đối với Trung Quốc, nhưng họ vẫn tự
nhắc nhở mình rằng thách thức cũng mang lại cơ hội".
Ông cho biết: “Bất chấp lo ngại về một
cuộc chiến thương mại mới, Bắc Kinh tin rằng chính sách thuế quan cứng rắn của
Trump sẽ rất không được lòng châu Âu, tạo cơ hội cho Trung Quốc tăng cường quan
hệ kinh tế với châu Âu và chống lại nỗ lực của Hoa Kỳ nhằm tăng cường tách biệt
công nghệ và chuỗi cung ứng giữa Trung Quốc và các quốc gia phương Tây”.
kttqtcnn