Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam vừa ký Nghị định số 107/2022/NĐ-CP ngày
28/12/2022 về thí điểm chuyển nhượng kết quả giảm phát thải và quản lý tài
chính thỏa thuận chi trả giảm phát thải khí nhà kính vùng Bắc Trung Bộ.
Nghị định nêu rõ: ERPA là Thỏa thuận chi trả giảm phát thải khí
nhà kính vùng Bắc Trung Bộ, được ký ngày 22/10/2020 giữa Bộ Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn và Ngân hàng Tái thiết và Phát triển quốc tế (IBRD); Ngân hàng
Tái thiết và Phát triển quốc tế chuyển giao lại cho Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn khoảng 95% lượng giảm phát thải ký kết và lượng bổ sung (nếu có) để sử
dụng cho Đóng góp do quốc gia tự quyết định (NDC) của Việt Nam.
Chuyển nhượng kết quả giảm phát thải là việc Bộ Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn chuyển quyền sở hữu lượng giảm phát thải khí nhà kính từ rừng
tự nhiên cho Quỹ Đối tác cacbon lâm nghiệp ủy thác qua Ngân hàng Tái thiết và
Phát triển quốc tế theo ERPA (gồm lượng giảm phát thải ký kết 10,3 triệu tấn
CO2 và lượng giảm phát thải bổ sung tối đa 5 triệu tấn CO2 (nếu có)).
Theo nguyên tắc, việc chuyển nhượng kết quả giảm phát thải được
xác định theo thỏa thuận trong ERPA. Kết quả giảm phát thải đã được chuyển nhượng
theo ERPA thì không được chuyển nhượng cho đối tác khác.
Nguồn thu từ ERPA là nguồn thu từ dịch vụ môi trường rừng đối với
loại hình dịch vụ hấp thụ và lưu giữ cacbon của rừng, giảm phát thải khí nhà
kính từ hạn chế mất ròng và suy thoái rừng, quản lý rừng bền vững, tăng trưởng
xanh theo quy định của Luật Lâm nghiệp được chi trả theo quy định tại Nghị định
này.
Mức hỗ trợ phát triển sinh kế là 50 triệu đồng/cộng đồng dân
cư/năm
Về định mức chi, Nghị định quy định đối với khoán bảo vệ rừng thì mức khoán tối thiểu bằng mức hỗ trợ của ngân sách nhà nước cho khoán bảo vệ rừng, tối đa không lớn hơn 2 lần mức hỗ trợ của ngân sách nhà nước cho khoán bảo vệ rừng theo đối tượng nhận khoán trên cùng địa bàn cấp tỉnh. Mức cụ thể do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định.
Đối với hoạt động hỗ trợ phát triển sinh kế, định mức hỗ trợ là 50.000.000
đồng/cộng đồng dân cư/năm.
Nghĩa vụ thuế phát sinh từ việc chuyển nhượng kết quả giảm phát thải
theo quy định tại Nghị định này được thực hiện theo quy định pháp luật về thuế
có liên quan.
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thực hiện chuyển nhượng
Nghị định rêu rõ, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thay mặt
Chính phủ Việt Nam và các chủ rừng là đại diện chủ sở hữu, quản lý và sử dụng kết
quả giảm phát thải từ rừng tự nhiên tại 06 tỉnh vùng Bắc Trung Bộ trong thời
gian thực hiện ERPA.
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thực hiện chuyển nhượng kết
quả giảm phát thải khí nhà kính cho Quỹ Đối tác cacbon lâm nghiệp ủy thác qua
Ngân hàng Tái thiết và Phát triển quốc tế theo ERPA.
Ngoài lượng giảm phát thải đã ký kết theo ERPA, trường hợp Ngân
hàng Tái thiết và Phát triển quốc tế có nhu cầu mua thêm lượng giảm phát thải,
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với Bộ Tài nguyên và
Môi trường, Bộ Tài chính, Ủy ban nhân dân 06 tỉnh vùng Bắc Trung Bộ và các cơ
quan có liên quan xây dựng phương án chuyển nhượng, báo cáo cấp có thẩm quyền
xem xét quyết định.
Thời gian chuyển nhượng kết quả giảm phát thải khí nhà kính được tạo
ra do các hoạt động quản lý, bảo vệ rừng từ năm 2018 đến năm 2024, thực hiện
chuyển nhượng đến ngày 31/12/2025.
Đối tượng hưởng lợi từ ERPA gồm:
1- Chủ rừng theo quy định tại Điều 8 Luật Lâm nghiệp được giao quản
lý rừng tự nhiên.
2- Ủy ban nhân dân cấp xã và tổ chức khác được Nhà nước giao trách
nhiệm quản lý rừng tự nhiên theo quy định của pháp luật.
3- Cộng đồng dân cư, Ủy ban nhân dân cấp xã có Thỏa thuận tham gia
hoạt động quản lý rừng với chủ rừng là tổ chức.
4- Quỹ Bảo vệ và phát triển rừng Việt Nam và Quỹ Bảo vệ và phát
triển rừng 06 tỉnh vùng Bắc Trung Bộ.
5- Các đối tượng khác có hoạt động liên quan đến giảm phát thải và
hấp thụ khí nhà kính từ rừng tại địa bàn 06 tỉnh vùng Bắc Trung Bộ.
Theo BCP