Phó Thủ tướng Lê Minh Khái vừa mới ký Quyết định số 28/2022/QĐ-TTg
ngày 20/12/2022 sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 18/2019/QĐ-TTg
ngày 19/4/2019 quy định việc nhập khẩu máy móc, thiết bị, dây chuyền công nghệ
đã qua sử dụng.
Trong đó, Quyết định số 28/2022/QĐ-TTg có bổ sung quy định mới về
hồ sơ, trình tự thủ tục nhập khẩu dây chuyền công nghệ đã qua sử dụng đối với
doanh nghiệp công nghệ cao hoặc dự án hoạt động ứng dụng công nghệ cao hoặc dự
án thuộc đối tượng áp dụng ưu đãi đầu tư đặc biệt theo quy định tại khoản 2 Điều
20 Luật Đầu tư.
Theo quy định mới, doanh nghiệp công nghệ cao hoặc dự án hoạt động
ứng dụng công nghệ cao hoặc dự án thuộc đối tượng áp dụng ưu đãi đầu tư đặc biệt
theo quy định tại khoản 2 Điều 20 Luật Đầu tư được lựa chọn nhập khẩu dây chuyền
công nghệ đã qua sử dụng theo hồ sơ, trình tự thủ tục nhập khẩu quy định tại Điều
7 Quyết định số 18/2019/QĐ-TTg ngày 19/4/2019 hoặc theo hồ sơ, trình tự thủ tục
nhập khẩu theo phương thức đơn giản hóa thủ tục nhập khẩu quy định tại Quyết định
số 28/2022/QĐ-TTg.
Phương thức đơn giản hóa thủ tục nhập khẩu
Quyết định số 28/2022/QĐ-TTg quy định hồ sơ, trình tự thủ tục nhập
khẩu dây chuyền công nghệ đã qua sử dụng theo phương thức đơn giản hóa thủ tục
nhập khẩu đối với doanh nghiệp công nghệ cao hoặc dự án hoạt động ứng dụng công
nghệ cao hoặc dự án thuộc đối tượng áp dụng ưu đãi đầu tư đặc biệt quy định tai
khoản 2 Điều 20 Luật Đầu tư như sau:
1. Hồ sơ nhập khẩu:
Ngoài hồ sơ nhập khẩu theo quy định của Luật Hải quan, khi làm thủ
tục nhập khẩu lô hàng đầu tiên thuộc dây chuyền công nghệ, doanh nghiệp phải bổ
sung các tài liệu sau:
- Bản sao Giấy chứng nhận doanh nghiệp công nghệ cao hoặc bản sao
Giấy chứng nhận hoạt động ứng dụng công nghệ cao do Bộ Khoa học và Công nghệ cấp
hoặc bản sao Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc bản sao Quyết định chấp thuận
chủ trương đầu tư hoặc bản sao
Văn bản thỏa thuận với cơ quan nhà nước có thẩm quyền trong đó ghi
nhận dự án thuộc đối tượng áp dụng ưu đãi đầu tư đặc biệt;
- Văn bản cam kết của doanh nghiệp kèm theo danh mục máy móc, thiết
bị thuộc dây chuyền công nghệ đã qua sử dụng dự kiến nhập khẩu theo Mẫu số 01
quy định tại Phụ lục III ban hành kèm theo Quyết định 28/2022/QĐ-TTg;
- Văn bản đăng ký giám định dây chuyền công nghệ sau khi dây chuyền
công nghệ được nhập khẩu, lắp đặt hoàn thiện, bắt đầu đi vào vận hành có xác nhận
của tổ chức giám định được chỉ định kèm theo danh mục máy móc, thiết bị thuộc
dây chuyền công nghệ đã qua sử dụng dự kiến nhập khẩu theo Mẫu số 02 quy định tại
Phụ lục III ban hành kèm theo Quyết định số 28/2022/QĐ-TTg.
Trường hợp danh mục máy móc, thiết bị thuộc dây chuyền công nghệ
đã qua sử dụng dự kiến nhập khẩu có sự thay đổi, doanh nghiệp gửi Văn bản đề
nghị điều chỉnh danh mục máy móc, thiết bị nhập khẩu có xác nhận của tổ chức
giám định được chỉ định về Bộ Khoa học và Công nghệ và cơ quan hải quan nơi làm
thủ tục nhập khẩu.
2. Trình tự, thủ tục nhập khẩu:
- Doanh nghiệp được đưa hàng hóa về bảo quản theo quy định của
pháp luật hải quan sau khi nộp cơ quan hải quan hồ sơ nhập khẩu và tài liệu quy
định. Doanh nghiệp chỉ được làm thủ tục nhập khẩu các lô hàng thuộc dây chuyền
công nghệ đã qua sử dụng tại một địa điểm làm thủ tục hải quan.
- Trong thời hạn không quá 12 tháng kể từ ngày đưa lô hàng đầu
tiên thuộc dây chuyên công nghệ về bảo quản theo quy định của pháp luật hải
quan, doanh nghiệp phải nộp cơ quan hải quan chứng thư giám định. Cơ quan hải
quan chỉ làm thủ tục thông quan theo quy định khi hồ sơ nhập khẩu và tài liệu đầy
đủ, hợp lệ và chứng thư giám định kết luận dây chuyền công nghệ đã qua sử dụng
đáp ứng tiêu chí quy định. Trong thời gian đưa hàng hóa về bảo quản theo quy định
của pháp luật hải quan, doanh nghiệp chỉ được lắp đặt, vận hành dây chuyền công
nghệ để phục vụ hoạt động giám định, không được đưa dây chuyền công nghệ vào sản
xuất.
Trường hợp dây chuyền công nghệ có độ phức tạp cao, yêu cầu thời
gian lắp đặt, vận hành và giám định dây chuyền công nghệ vượt quá thời gian đã
cam kết, chậm nhất 30 ngày trước thời hạn nộp chứng thư giám định, doanh nghiệp
gửi văn bản đề nghị gia hạn thời gian nộp chứng thư giám định có xác nhận của tổ
chức giám định được chỉ định theo Mẫu số 03 quy định tại Phụ lục III ban hành
kèm theo Quyết định 28/2022/QĐ-TTg về Bộ Khoa học và Công nghệ và cơ quan hải
quan nơi làm thủ tục nhập khẩu. Việc gia hạn chỉ được thực hiện một lần và thời
gian gia hạn nộp chứng thư giám định không vượt quá 6 tháng so với thời điểm
doanh nghiệp đã cam kết lần đầu.
Trường hợp kết quả giám định dây chuyền công nghệ không đáp ứng
yêu cầu quy định, doanh nghiệp bị xử lý theo quy định xử phạt vi phạm hành
chính trong lĩnh vực hải quan và buộc phải tái xuất.
- Trong thời hạn không quá 05 ngày làm việc sau khi hoàn thành thủ
tục thông quan hoặc bị từ chối thông quan, doanh nghiệp gửi báo cáo về Bộ Khoa
học và Công nghệ và Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi
thực hiện dự án theo Mẫu số 04 quy định tại Phụ lục III ban hành kèm theo Quyết
định 28/2022/QĐ-TTg.
Quyết định số 28/2022/QĐ-TTg nêu rõ đối với trường hợp quy định ở
trên, việc giám định dây chuyền công nghệ đã qua sử dụng được thực hiện tại địa
điểm sản xuất của doanh nghiệp hoặc địa điểm triển khai dự án sau khi dây chuyền
công nghệ đã qua sử dụng nhập khẩu được lắp đặt hoàn thiện, bắt đầu đi vào vận
hành, trong trạng thái dây chuyền công nghệ đang hoạt động.
Theo Vũ
Phương Nhi – BCP