Vừa qua, chiều 30/12, Ủy ban Thường vụ Quốc hội(UBTVQH) họp phiên bất thường
để xem xét thông qua nghị quyết về mức thuế bảo vệ môi trường đối với xăng, dầu,
mỡ nhờn để áp dụng trong năm 2023.
Trình bày Tờ trình, Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc nêu rõ, trước bối cảnh
giá dầu thô thế giới và giá xăng dầu thành phẩm thế giới vẫn liên tục biến động,
khó dự báo, để góp phần ổn định giá xăng, dầu, kiềm chế lạm phát, góp phần hỗ
trợ phục hồi, phát triển sản xuất, kinh doanh, Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ
Quốc hội ban hành Nghị quyết về mức thuế bảo vệ môi trường đối với xăng, dầu, mỡ
nhờn để áp dụng trong năm 2023.
Theo Tờ trình, Chính phủ đề xuất mức giảm thuế bảo vệ môi trường xăng giảm
từ 4.000 đồng/lít xuống mức sàn 1.000 đồng/lít; nhiên liệu bay giảm từ 3.000 đồng/lít
xuống mức sàn 1.000 đồng/lít. Dầu diesel giảm từ 2.000 đồng/lít xuống mức sàn
500 đồng/lít; dầu mazut, dầu nhờn giảm từ 2.000 đồng/lít xuống mức sàn 300 đồng/lít;
mỡ nhờn giảm từ 2.000 đồng/kg xuống mức sàn 300 đồng/kg; dầu hỏa giảm từ 1.000
đồng/lít xuống mức sàn 300 đồng/lít.
Chính phủ đề nghị Nghị quyết có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2023. Thời
gian tới, nếu giá xăng dầu thế giới biến động giảm, Chính phủ sẽ nghiên cứu, đề
xuất để trình Ủy ban Thường vụ quốc hội phương án điều chỉnh mức thuế bảo vệ
môi trường đối với xăng, dầu, mỡ nhờn cho phù hợp với tình hình thực tế.
Trình bày báo cáo thẩm tra về nội dung này, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính -
Ngân sách của Quốc hội Nguyễn Phú Cường cho biết Thường trực Ủy ban này nhất
trí về sự cần thiết phải tiếp tục giảm thuế bảo vệ môi trường trong năm 2023 để
tạo điều kiện ổn định kinh tế vĩ mô.
Tuy nhiên, sau khi cân nhắc các yếu tố, Ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc
hội cho biết nhiều ý kiến cũng cho rằng trong bối cảnh giá dầu thô thế giới cuối
năm 2022 đã có dấu hiệu hạ nhiệt so với thời điểm đầu năm, dự báo giá dầu thô
trong năm 2023 cũng thấp hơn mức ước bình quân năm 2022, việc Chính phủ đề xuất
tiếp tục áp dụng mức sàn trong Biểu khung thuế bảo vệ môi trường đối với tất cả
các mặt hàng xăng, dầu, mỡ nhờn là chưa thực sự thuyết phục, chưa phù hợp với bản
chất và mục tiêu của thuế bảo vệ môi trường đồng thời có thể ảnh hưởng đến uy
tín của Việt Nam trong việc thực hiện các giải pháp nhằm giảm tác động có hại đến
môi trường.
Do đó, Thường trực Ủy ban Tài chính - Ngân sách trình UBTVQH xem xét, ban hành Nghị quyết về mức thuế bảo vệ môi trường đối với xăng, dầu, mỡ nhờn ở mức giảm 50% mức thuế bảo vệ môi trường đối với xăng (trừ etanol), dầu diesel, dầu mazut, dầu nhờn, mỡ nhờn; giảm 70% mức thuế bảo vệ môi trường đối với dầu hỏa so với mức trần Biểu khung thuế.
Theo Ủy ban Tài chính - Ngân sách, việc giảm thuế có mức độ này sẽ để lại
dư địa để có thể tiếp tục điều chỉnh trong trường hợp cần thiết sau này. Trên
cơ sở ý kiến thảo luận tại phiên họp, UBTVQH đã "chốt" phương án theo
đề xuất của Ủy ban Tài chính - Ngân sách.
Theo đó, mức thuế bảo vệ môi trường với xăng (trừ ethanol) 2.000 đồng/lít;
dầu diesel, dầu nhờn, dầu mazut và mỡ nhờn 1.000 đồng/lít, kg; dầu hỏa 600 đồng/lít.
Riêng thuế với nhiên liệu bay hiện vẫn còn khó khăn do tác động của dịch
COVID-19 nên đề nghị áp mức sàn trong biểu thuế 1.000 đồng/lít. Thời hạn áp dụng
từ 1/1/2023 đến hết 31/12/2023.
Kết luận phiên họp, Phó chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải đề nghị Ủy ban Tài
chính - Ngân sách phối hợp với Ủy ban Pháp luật, Bộ Tài chính hoàn thiện dự thảo
Nghị quyết để trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội báo cáo Chủ tịch Quốc hội ký chứng
thực ngay trong ngày 31/12/2022, để Nghị quyết có hiệu lực từ ngày 1/1/2023, đảm
bảo không tăng giá xăng dầu trong dịp Tết.
Ngoài ra, Phó chủ tịch Quốc hội đề nghị Chính phủ nghiên cứu, rà soát, hoàn
thiện các quy định để quản lý, điều hành giá xăng dầu bám sát diễn biến giá thế
giới; có các giải pháp để đảm bảo giá bán xăng dầu hợp lý phục vụ sản xuất kinh
doanh, đời sống của nhân dân và kiểm soát lạm phát.
MKA;QH