Chiều 31/7, Phó Thủ tướng Chính phủ Hồ Đức Phớc đã họp với các bộ, ngành, hiệp hội, doanh nghiệp chứng khoán, bất động sản về dự án Luật Thuế thu nhập cá nhân (thay thế).
Phát biểu
khai mạc cuộc họp, Phó Thủ tướng Hồ Đức Phớc nhấn mạnh tầm quan trọng cũng như
diện tác động của dự án Luật Thuế thu nhập cá nhân (thay thế) đối với đời sống
người dân cũng như hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp và thị trường
chứng khoán, được dư luận hết sức quan tâm.
Phó Thủ tướng
đề nghị các hiệp hội, doanh nghiệp, đại diện các bộ ngành góp ý thẳng thắn,
trách nhiệm để góp phần hoàn thiện dự án luật với chất lượng cao nhất trình cấp
có thẩm quyền xem xét quyết định.
Dự kiến sửa
đổi, bổ sung 30/35 điều của Luật Thuế thu nhập cá nhân hiện hành
Theo báo
cáo của Bộ Tài chính, mục đích ban hành Luật Thuế thu nhập cá nhân (thay thế)
nhằm thực hiện mở rộng cơ sở thuế; rà soát sửa đổi, bổ sung các quy định về người
nộp thuế, thu nhập chịu thuế; nghiên cứu điều chỉnh ngưỡng cũng như mức thuế suất
thuế thu nhập cá nhân đối với một số loại thu nhập để đảm bảo phù hợp với bản
chất của từng loại thu nhập và mục tiêu điều tiết của thuế thu nhập cá nhân.
Nghiên cứu
điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh đối với người nộp thuế và người phụ thuộc; sửa
đổi, bổ sung các quy định liên quan đến một số khoản giảm trừ đặc thù cho phù hợp
với bối cảnh mới; giảm số bậc thuế của Biểu thuế suất lũy tiến từng phần áp dụng
đối với thu nhập từ tiền lương, tiền công để góp phần đơn giản hóa biểu thuế.
Nghiên cứu,
sửa đổi, bổ sung quy định về miễn, giảm thuế thu nhập cá nhân cho phù hợp với
yêu cầu phát triển KTXH của đất nước giai đoạn tới đây và thông lệ quốc tế, góp
phần thực hiện các chủ trương của Đảng và nhà nước về thu hút nhân lực công nghệ
cao, thực hiện các mục tiêu về tăng trưởng xanh và phát triển bền vững.
Đơn giản
trong thực hiện chính sách thuế thu nhập doanh nghiệp cho cả người nộp thuế và
cơ quan quản lý thuế, ngăn chặn các hành vi trốn thuế, tránh thuế.
Khắc phục
có hiệu quả các bất cập, vướng mắc phát sinh từ việc thực hiện Luật Thuế thu nhập
cá nhân hiện hành để đảm bảo tính minh bạch, dễ thực hiện luật.
Phó Thủ tướng Hồ Đức Phớc đề nghị các hiệp hội, doanh nghiệp, đại diện
các bộ ngành góp ý thẳng thắn, trách nhiệm để góp phần hoàn thiện dự án luật với
chất lượng cao nhất trình cấp có thẩm quyền xem xét quyết định
Qua rà
soát, dự án Luật Thuế thu nhập cá nhân (thay thế) dự kiến sửa đổi, bổ sung 30
điều trên tổng số 35 điều của Luật Thuế thu nhập cá nhân hiện hành (chiếm 86%).
Đồng thời,
thực hiện sắp xếp, bố cục lại nội dung, thứ tự các Điều, chỉnh sửa câu chữ một
số nội dung cho phù hợp, thống nhất với viêc sửa đổi, bổ sung các nội dung liên
quan, đảm bảo tính chặt chẽ, dễ hiểu, dễ thực hiện của luật sau khi được ban
hành.
Bên cạnh
đó, rà soát để bổ sung quy định giao thẩm quyền cho Chính phủ quy định chi tiết
một số nội dung cho phù hợp với thực tiễn phát sinh trong từng thời kỳ, đảm bảo
việc thực hiện Luật không vướng mắc, có tính ổn định, lâu dài.
Đề xuất 6
nội dung sửa đổi, hoàn thiện; 3 nội dung bổ sung trong dự thảo Luật
Thứ nhất, hoàn thiện quy định liên quan đến thu nhập
chịu thuế thu nhập cá nhân và cách tính thuế đối với từng loại thu nhập chịu
thuế.
Thứ hai, hoàn thiện các khoản được miễn thuế thu
nhập cá nhân đảm bảo phù hợp với thực tiễn, minh bạch trong thực hiện.
Thứ ba, hoàn thiện quy định về tính thuế thu nhập
cá nhân đối với cá nhân kinh doanh; rà soát mức doanh thu chịu thuế đối với thu
nhập của hộ, cá nhân kinh doanh để phù hợp với tình hình thực tiễn; điều chỉnh
mức thuế suất đối với một số khoản thu nhập từ hoạt động cung cấp sản phẩm, dịch
vụ phần mềm; sản phẩm và dịch vụ nội dung thông tin số về giải trí, trò chơi điện
tử, phim số, ảnh số, nhạc số, quảng cáo số.
Thứ tư, sửa đổi, bổ sung các quy định liên quan đến
mức giảm trừ khi tính thuế thu nhập cá nhân.
Thứ năm, điều chỉnh thu gọn số bậc thuế của Biểu
thuế lũy tiến từng phần áp dụng đối với cá nhân cư trú có thu nhập từ tiền
lương tiền công.
Thứ sáu, rà soát sửa đổi, bổ sung quy định về kỳ
tính thuế, khấu trừ thuế, thời điểm xác định thu nhập chịu thuế; sửa đổi, bổ
sung quy định về trách nhiệm của tổ chức, cá nhân trả thu nhập và trách nhiệm của
người nộp thuế.
Dự thảo Luật
Thuế thu nhập cá nhân (thay thế) cũng đề suất bổ sung 3 nội dung: (1) Bổ sung
quy định về nhóm thu nhập khác thuộc diện chịu thuế thu nhập cá nhân; (2) Bổ
sung một số quy định về miễn thuế, giảm thuế thu nhập cá nhân; (3) Bổ sung các
khoản giảm trừ đặc thù khác.
Về phân cấp,
phân quyền, để phù hợp với thực tiễn phát sinh, tránh vướng mắc trong thực hiện,
tại dự thảo Luật bổ sung thẩm quyền cho Chính phủ, Bộ Tài chính và một số nội
dung như: Việc điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh, ngưỡng doanh thu kinh doanh
không phải nộp thuế thu nhập cá nhân; phạm vi xác định các khoản đóng góp từ
thiện, nhân đạo được giảm trừ, các khoản giảm trừ đặc thù khác; mức đóng góp
tham gia bảo hiểm hưu trí bổ sung; mức thu nhập thấp để xác định người phụ thuộc
được giảm trừ gia cảnh; mức tạm khấu trừ thuế thu nhập cá nhân đối với các khoản
thu nhập vãng lai của cá nhân;… và về điều kiện, tiêu chí xác định cá nhân là
chuyên gia, nhà khoa học, nhân lực công nghệ cao, nhân lực có trình độ cao; nội
hàm, khái niệm, tiêu chí, điều kiện, nội dung hoạt động khởi nghiệp đổi mới
sáng tạo… để có cơ sở xác định ưu đãi miễn, giảm thuế của cá nhân phát sinh từ
cá tổ chức này.
Đại diện các hiệp hội, tập đoàn, doanh nghiệp góp ý về các nội dung liên
quan tới tính thuế thu nhập cá nhân từ bất động sản và chứng khoán
Sau khi
nghe phát biểu chỉ đạo của Phó Thủ tướng Hồ Đức Phớc và báo cáo của Bộ Tài
chính, đại diện các hiệp hội, tập đoàn, doanh nghiệp đã góp ý về các nội dung
liên quan tới tính thuế thu nhập cá nhân từ bất động sản và chứng khoán như: Thời
điểm tính thuế thu nhập cá nhân đối với khoản thu từ cổ tức bằng tiền, bằng cổ
phiếu; tính thuế đối với các giao dịch chứng khoán, cổ phiếu thưởng, chuyển nhượng
chứng khoán niêm yết; phương pháp tính thuế; áp thuế thu nhập cá nhân đối với
hoạt động đầu tư qua các qũy đầu tư;…
Đại diện
các hiệp hội, doanh nghiệp cũng góp ý về tính thuế thu nhập cá nhân liên quan
góp vốn bằng bất động sản; mức thuế và lộ trình tính thuế thu nhập cá nhân liên
quan đến chuyển nhượng bất động sản; các giải pháp về thuế để giá bất động sản ở
mức hợp lý, phù hợp với thực tiễn cuộc sống, đưa thị trường bất động sản phát
triển lành mạnh, bền vững, chống đầu cơ, thổi giá;…
Các ý kiến
của hiệp hội, doanh nghiệp cũng góp ý về điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh cho
phù hợp với mức sống của đông đảo người dân, thực tiễn của đất nước và từng tỉnh
thành;…
Tại cuộc họp,
đại diện Bộ Xây dựng, Bộ Nội vụ, Bộ Tư pháp, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam
nhấn mạnh yêu cầu chính sách thuế thu nhập cá nhân cần được thiết kế để thị trường
bất động sản phát triển lành mạnh, hiệu quả, bảo đảm hài hòa lợi ích giữa các
chủ thể.
Đại diện
các bộ ngành cũng góp ý về các nội dung: Bổ sung thu nhập được miễn thuế khác,
nhất là những vấn đề liên quan đến Nghị quyết 57-NQ/TW; phương pháp đánh thuế
chứng khoán hợp lý để phát triển thị trường; đánh thuế thu nhập cá nhân từ nguồn
tiền lương; đề xuất giao Chính phủ quy định về giảm trừ gia cảnh, cũng như một
số nội dung cần quy định chi tiết để bảo đảm tính linh hoạt, phù hợp với thực
tiễn phát triển của đất nước; …
Tại cuộc họp,
Thứ trưởng Bộ Tài chính Cao Anh Tuấn cảm ơn ý kiến của các hiệp hội, doanh nghiệp
và các bộ ngành, đồng thời trao đổi, giải trình một số nội dung đại diện các
doanh nghiệp, hiệp hội quan tâm góp ý.
Tiếp thu
các ý kiến hợp lý, hoàn thiện dự án Luật với chất lượng cao nhất
Kết luận
cuộc họp, Phó Thủ tướng Hồ Đức Phớc cảm ơn các ý kiến góp ý rất hữu ích, quan
trọng, thẳn thắn, mang tính xây dựng cao của các doanh nghiệp, hiệp hội.
Phó Thủ tướng
Hồ Đức Phớc nhấn mạnh, Luật Thuế thu nhập cá nhân liên quan đến rất nhiều người,
có tác động sâu rộng tới đời sống dân sinh và hoạt động sản xuất, kinh doanh của
doanh nghiệp nên cần phải được nghiên cứu, đánh giá tác động thật kỹ lưỡng khi
thiết kế, đề xuất các quy định, chính sách mới.
Phó Thủ tướng
Hồ Đức Phớc đề nghị Bộ Tài chính nghiên cứu, tiếp thu các ý kiến góp ý hợp lý,
nhất là các nội dung liên quan tính thuế chuyển nhượng bất động sản; cổ phiếu,
cổ tức, cổ phiếu thưởng; mức giảm trừ gia cảnh… để thiết kế các quy định thực sự
phù hợp, xây dựng dự thảo Luật Thuế thu nhập cá nhân (thay thế) với chất lượng
cao nhất, trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định, đảm bảo khả thi sau khi
được ban hành.
Theo BCP