Mặc dù có sự giảm tốc tăng trưởng trong năm 2023 và 2024 so với mức trung bình trước đại dịch là 7%, câu chuyện tăng trưởng kỳ diệu của Việt Nam vẫn chưa thể kết thúc. Trong bối cảnh đổi mới chuỗi cung ứng toàn cầu, Việt Nam đã nổi lên như một “người chiến thắng” quan trọng, và tăng trưởng xuất khẩu hàng hóa toàn cầu của Việt Nam được dự báo sẽ tiếp tục tăng tốc trong trung hạn. Triển vọng này có được nhờ chiến lược “Trung Quốc + 1” của các tập đoàn đa quốc gia, sẽ thúc đẩy tăng trưởng GDP của Việt Nam vượt trội so với các quốc gia ASEAN khác, ít nhất đến năm 2030.

Có thể thấy, khả năng cân bằng các chính sách tài chính và tiền tệ của Chính phủ giúp đảm bảo khả năng phục hồi cao trước những thách thức toàn cầu diễn ra.  Giám đốc Quốc gia ADB tại Việt Nam Shan Chakraborty đã có những chia sẻ quan điểm của ông về triển vọng kinh tế của đất nước và cách Việt Nam có thể duy trì tăng trưởng dài hạn.

Giám đốc Quốc gia ADB tại Việt Nam Shan Chakraborty.

Ông nghĩ gì về triển vọng kinh tế Việt Nam trong năm tới?

Theo quan điểm của tôi, triển vọng nền kinh tế Việt Nam có vẻ lạc quan một cách thận trọng , mặc dù phải đối mặt với những trở ngại bên ngoài từ tình hình kinh tế vĩ mô ở các đối tác thương mại chính.

Việc thắt chặt chính sách tiền tệ tại các nước này có thể tác động tới xuất khẩu của Việt Nam trong năm tới. Tuy nhiên, nền kinh tế đã chứng tỏ khả năng phục hồi mạnh mẽ trong suốt năm nay và Chính phủ đang tích cực giải quyết những thách thức này.

Bất chấp áp lực từ bên ngoài, Chính phủ đã có những biện pháp phù hợp để quản lý các chỉ số kinh tế quan trọng. Lạm phát được kiểm soát ở mức thấp, lãi suất được duy trì ở mức thuận lợi. Tăng trưởng kinh tế của Việt Nam vào năm 2023 so sánh thuận lợi với các nước láng giềng, cho thấy hiệu quả hoạt động mạnh mẽ.

Nhìn về phía trước, triển vọng kinh tế của Việt Nam sẽ phụ thuộc vào mức độ đầu tư công hướng tới cải thiện cơ sở hạ tầng và nâng cao khả năng phục hồi của đất nước trước nhiều thách thức khác nhau, bao gồm cả những thách thức do biến đổi khí hậu đặt ra.

Ngoài ra, khả năng cân bằng giữa chính sách tiền tệ và tài khóa của Việt Nam rất đáng khen ngợi, đảm bảo khả năng phục hồi cao trước những thách thức toàn cầu nằm ngoài tầm kiểm soát của Chính phủ.

Ông đánh giá thế nào về mức tiêu dùng nội địa của đất nước?

Tiêu dùng nội địa đóng vai trò then chốt trong việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và Việt Nam cần tập trung củng cố thị trường nội địa, noi gương thành công của các nước châu Á khác như Ấn Độ, Trung Quốc và Indonesia. Những quốc gia này đã phát triển mạnh nhờ sự hiện diện của thị trường nội địa lớn.

Để kích thích tiêu dùng nội địa ở Việt Nam, điều quan trọng là phải tăng thu nhập khả dụng của người dân. Một chiến lược để đạt được điều này là duy trì lãi suất thấp. Mặc dù tác động lên tín dụng và chi tiêu tiêu dùng có thể chưa rõ ràng nhưng môi trường lãi suất thấp tiếp tục được kỳ vọng sẽ thúc đẩy tín dụng, đưa nhiều tiền hơn đến tay người dân.

Ngoài ra, cải thiện đầu tư công, đặc biệt là trong các lĩnh vực đang bị suy thoái, có thể tác động tích cực đến nhiều bộ phận khác nhau của nền kinh tế. Điều này bao gồm chăm sóc sức khỏe, ô tô, xây dựng và các dịch vụ phụ trợ liên quan. Bằng cách đầu tư vào các lĩnh vực này, Chính phủ có thể tạo ra cơ hội việc làm và tăng thêm thu nhập cho người dân. Điều này sẽ góp phần tăng cường tiêu dùng nội địa, động lực chính cho tăng trưởng kinh tế.

Quan điểm của ông về FDI tại Việt Nam là gì?

Trong vài năm qua, Việt Nam đã chứng kiến ​​dòng vốn FDI tăng vọt đáng kể, củng cố vị thế là điểm đến hấp dẫn đối với các nhà đầu tư quốc tế. Tuy nhiên, sự cạnh tranh ngày càng tăng từ các nước khác trong khu vực cho thấy Việt Nam cần phải duy trì lợi thế cạnh tranh trong việc chủ động thu hút FDI.

Để duy trì lời kêu gọi này, cần có những nỗ lực đáng kể trong hai lĩnh vực chính: phát triển cơ sở hạ tầng và cải cách chính sách. Tăng cường xương sống của nền kinh tế thông qua đầu tư vào đường sá, nhà máy điện và hệ thống truyền tải trung chuyển là rất quan trọng.

Các nhà đầu tư xem xét kỹ lưỡng các yếu tố này khi quyết định phân bổ vốn của họ vào đâu. Ngoài ra, việc gắn kết phát triển cơ sở hạ tầng với các mục tiêu không phát thải đầy tham vọng của Việt Nam đòi hỏi phải đầu tư đáng kể vào sản xuất năng lượng tái tạo và nâng cấp hệ thống truyền tải có khả năng xử lý tính chất không liên tục của các nguồn tái tạo. Những khoản đầu tư này rất quan trọng không chỉ để ổn định lưới điện mà còn để đảm bảo cung cấp năng lượng đáng tin cậy cho cả người tiêu dùng công nghiệp và trong nước.

Thứ hai là cải cách chính sách. Mặc dù đã đạt được tiến bộ trong nhiều lĩnh vực khác nhau nhưng vẫn cần có những nỗ lực liên tục để tạo ra một môi trường kinh doanh thuận lợi. Điều này liên quan đến việc thực hiện các chính sách mạnh mẽ nhằm giảm bớt sự không chắc chắn, mang lại sự chắc chắn về mặt quy định và duy trì tính nhất quán. Khung pháp lý minh bạch và thuận lợi như vậy là yếu tố quan trọng cần cân nhắc đối với các nhà đầu tư nước ngoài, góp phần tạo niềm tin cho họ khi dự tính đầu tư. Bằng cách giảm thiểu rủi ro trong các lĩnh vực và đảm bảo chính sách rõ ràng, Việt Nam có thể thu hút và giữ chân các nhà đầu tư nước ngoài trong nhiều ngành công nghiệp khác nhau, bao gồm các dự án sản xuất và cơ sở hạ tầng quan trọng.

Các lĩnh vực trọng tâm của ADB là gì để ADB giúp Việt Nam giải quyết các thách thức bên ngoài, bao gồm cả việc thích ứng với biến đổi khí hậu?

ADB đã chuyển đổi thành tổ chức tài chính hàng đầu giải quyết vấn đề biến đổi khí hậu ở châu Á, đánh dấu sự thay đổi đáng kể trong trọng tâm hoạt động khu vực của mình. Sự thay đổi này được gói gọn trong một trong bốn ưu tiên hoạt động chính của ADB, hiện tập trung vào việc chống biến đổi khí hậu. Điều này ngụ ý rằng tất cả các hoạt động của ADB sẽ nổi bật với các hợp phần tài chính khí hậu, bao gồm cả các nỗ lực thích ứng và giảm nhẹ.

Việt Nam là đối tác mạnh mẽ của ADB trong 30 năm qua, ngân hàng đã cung cấp các khoản vay trị giá khoảng 17 tỷ USD để hỗ trợ nhiều dự án trong nước trong giai đoạn này. Nhìn về phía trước, cam kết của ADB đối với Việt Nam vẫn kiên định, với việc tiếp tục nhấn mạnh vào việc hỗ trợ các dự án thể hiện khả năng chống chọi với khí hậu và phù hợp với các mục tiêu phát triển bền vững chiến lược. Cam kết này trải rộng trên nhiều lĩnh vực khác nhau, bao gồm cơ sở hạ tầng và nông nghiệp, với mục tiêu bao trùm là đảm bảo quản lý rủi ro khí hậu, khả năng phục hồi, tính bền vững và tăng trưởng toàn diện.

Chiến lược đối tác quốc gia hiện nay trong 5 năm tới vạch ra ba lĩnh vực chiến lược cốt lõi trong đó ADB hướng tới hỗ trợ chính phủ Việt Nam tăng trưởng xanh, tăng trưởng bao trùm và tăng trưởng do khu vực tư nhân dẫn dắt. Những trụ cột này phản ánh sự cống hiến của ADB trong việc hỗ trợ sự phát triển bền vững của Việt Nam trong các lĩnh vực then chốt.

Trong cơ chế tài trợ của mình, ADB hoạt động ở cả khu vực công và tư nhân. Ngân hàng cung cấp hỗ trợ thông qua việc cho vay có chủ quyền trong khu vực công, cũng như cho vay khu vực tư nhân thông qua cơ chế cho vay khu vực tư nhân đang phát triển nhanh chóng. Ngân hàng cũng cung cấp các dịch vụ tư vấn giao dịch để hỗ trợ Chính phủ phát triển các dự án khả thi về mặt thương mại nhằm thu hút đầu tư của khu vực tư nhân. Ngoài ra, ADB còn tham gia vào công việc chính sách thượng nguồn để cộng tác với chính phủ trong việc củng cố các khung chính sách trên nhiều lĩnh vực khác nhau, điều chỉnh để phù hợp với các thông lệ tốt nhất được quan sát thấy trong khu vực.

Đề xuất của ông về chính sách tiền tệ của Việt Nam trong thời gian tới?

Duy trì một môi trường kinh tế ổn định bao gồm một hành động cân bằng tinh tế, bao gồm tăng trưởng kinh tế, lạm phát được kiểm soát và mức lãi suất có thể quản lý hợp lý. Tôi nghĩ rõ ràng là Chính phủ Việt Nam đã thực hiện tốt việc đạt được sự cân bằng này, theo các nghiên cứu của ADB.

Hồ sơ theo dõi của Chính phủ thể hiện sự quản lý hiệu quả, với những so sánh thuận lợi về tốc độ tăng trưởng kinh tế so với các nước Đông Nam Á lân cận. Thành tựu này đạt được khi đồng thời giữ lãi suất và lạm phát ở mức hợp lý. Hướng tới chính sách tiền tệ năm 2024, yếu tố quyết định chính sẽ là quỹ đạo của lạm phát. Phản ứng của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam có thể sẽ tùy thuộc vào tình hình lạm phát hiện hành.

Nhiều thách thức kinh tế vĩ mô khác nhau sẽ ảnh hưởng đến việc xây dựng chính sách tiền tệ năm 2024. Các yếu tố như sự gián đoạn chuỗi cung ứng toàn cầu do xung đột và các sự kiện địa chính trị có thể tác động đến nền kinh tế định hướng xuất khẩu của Việt Nam. Nhu cầu về hàng hóa Việt Nam cũng sẽ bị ảnh hưởng bởi chính sách tiền tệ của các nền kinh tế khác và cách họ quản lý điều kiện kinh tế của mình một cách hiệu quả.

Hành động cân bằng tiếp tục diễn ra khi Chính phủ đánh giá tác động của những thách thức này đối với tăng trưởng kinh tế, lãi suất và khả năng tiếp cận tín dụng. Sự gián đoạn của chuỗi cung ứng và hậu quả của chúng đối với hoạt động sản xuất, đặc biệt là trong bối cảnh nền kinh tế định hướng xuất khẩu, sẽ là những vấn đề đáng cân nhắc.

Về bản chất, chính sách tiền tệ năm 2024 sẽ được định hình bằng cách đánh giá kỹ lưỡng các yếu tố này, xem xét mối tương tác phức tạp giữa duy trì tăng trưởng, quản lý lạm phát và đảm bảo khả năng tiếp cận tín dụng để hỗ trợ các hoạt động kinh tế. Khả năng của Chính phủ trong việc giải quyết những vấn đề phức tạp này sẽ rất quan trọng trong việc thúc đẩy một môi trường kinh tế ổn định và phát triển.

Cảm ơn ông đã dành thời gian chia sẻ!

Ngọc Mai- TBHN; TTTC