Chiều 19/6, sau khi Quốc hội nghe Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội Lê Quang Mạnh trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Giá (sửa đổi), Quốc hội đã tiến hành biểu quyết thông qua Luật Giá (sửa đổi). Theo đó, với 92,91% đại biểu tham gia biểu quyết tán thành, Quốc hội đã thông qua Luật Giá (sửa đổi).
Luật Giá
(sửa đổi) sau khi tiếp thu, chỉnh lý được Quốc hội thông qua gồm 8 chương, 75
điều quy định về quyền, nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch
vụ và người tiêu dùng trong lĩnh vực giá; nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan quản
lý Nhà nước về giá, thẩm định giá; hoạt động quản lý, điều tiết giá của Nhà nước;
tổng hợp, phân tích, dự báo giá thị trường, cơ sở dữ liệu về giá; thẩm định
giá; thanh tra chuyên ngành về giá, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về giá,
thẩm định giá; điều khoản thi hành…
Theo đó,
Luật Giá (sửa đổi) được Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ 5 có nhiều điểm mới
nhằm khắc phục một số hạn chế bất cập của luật hiện hành. Về phạm vi điều chỉnh,
Luật bổ sung quy định cơ sở dữ liệu về giá, theo đó: Luật này quy định về quyền
và nghĩa vụ của cơ quan, tổ chức, cá nhân, người tiêu dùng trong lĩnh vực giá,
thẩm định giá; hoạt động quản lý, điều tiết giá của Nhà nước; tổng hợp, phân
tích, dự báo giá thị trường; cơ sở dữ liệu về giá; thẩm định giá; thanh tra
chuyên ngành về giá, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về giá, thẩm định giá.
Luật Giá
(sửa đổi) quy định: Bình ổn giá là việc cơ quan Nhà nước có thẩm quyền thực hiện
các giải pháp, biện pháp theo quy định của Luật này nhằm ổn định giá hàng hóa,
dịch vụ khi giá biến động bất thường về giá trong một khoảng thời gian nhất định.
Bổ sung
quy định về chứng thư thẩm định giá là văn bản do doanh nghiệp thẩm định giá,
chi nhánh doanh nghiệp thẩm định giá phát hành sau khi kết thúc hoạt động thẩm
định giá để thông báo cho khách hàng, các tổ chức, cá nhân có liên quan (nếu
có) được ghi trong hợp đồng thẩm định giá về giá trị tài sản thẩm định giá và
những nội dung chính của báo cáo thẩm định giá.
Luật Giá
(sửa đổi) lần này cũng sửa đổi, bổ sung các hành vi bị nghiêm cấm trong lĩnh vực
giá, thẩm định giá, như: Loan tin, đưa tin không đúng sự thật, không chính xác
về tình hình kinh tế - xã hội gây nhiễu loạn thông tin thị trường, giá hàng
hóa, dịch vụ; lợi dụng tình trạng khẩn cấp, sự cố, thảm họa, thiên tai, hỏa hoạn,
dịch bệnh để tăng giá bán hàng hóa, dịch vụ không phù hợp với biến động của giá
thành toàn bộ so với điều kiện bình thường nhằm trục lợi; ký chứng thư thẩm định
giá, báo cáo thẩm định giá không đúng với lĩnh vực chuyên môn, thông báo của cơ
quan Nhà nước về lĩnh vực được phép hành nghề của doanh nghiệp thẩm định giá;
ký chứng thư thẩm định giá, báo cáo thẩm định giá khi không duy trì các điều kiện
đăng ký hành nghề thẩm định giá quy định…
Bổ sung
nhiệm vụ, quyền hạn của UBND cấp tỉnh trong việc đề xuất với Bộ Tài chính, các
bộ, cơ quan ngang bộ quản lý ngành, lĩnh vực về việc trình Chính phủ để trình Ủy
ban Thường thường vụ Quốc hội xem xét, điều chỉnh Danh mục hàng hóa, dịch vụ
bình ổn giá, Danh mục hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá.., bình ổn giá; đề
xuất với Bộ Tài chính về việc trình Chính phủ ban hành, điều chỉnh Danh mục
hàng hóa, dịch vụ thiết yếu phải kê khai giá quy định.
Luật cũng
quy định cụ thể về việc kê khai giá, niêm yết giá, tham chiếu giá. Theo đó, bộ,
cơ quan ngang bộ quản lý ngành, lĩnh vực, UBND cấp tỉnh quy định đặc điểm kinh
tế - kỹ thuật của hàng hóa, dịch vụ thực hiện kê khai giá.
Mục đích,
yêu cầu kiểm tra yếu tố hình thành giá, Luật Giá (sửa đổi) quy định giá hàng
hóa, dịch vụ khác có biến động bất thường khi xảy ra tình trạng khẩn cấp, sự cố,
thảm họa, thiên tai, dịch bệnh hoặc các trường hợp phục vụ công tác quản lý, điều
hành theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang
bộ, chủ tịch UBND cấp tỉnh để phục vụ công tác quản lý, điều hành giá.
Luật Giá
(sửa đổi) cũng quy định cụ thể về doanh nghiệp thẩm định giá, điều kiện cấp giấy
chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ thẩm định giá; quyền và nghĩa vụ của
doanh nghiệp thẩm định giá; chứng thư thẩm định giá và báo cáo thẩm định giá;
quyền, nghĩa vụ của khách hàng thẩm định giá và tổ chức, cá nhân có liên quan
được ghi trong hợp đồng thẩm định giá; xác định giá dịch vụ thẩm định giá;
phương thức giải quyết tranh chấp về hợp đồng thẩm định giá.
Đối với
công tác thanh tra phải bảo đảm tuân thủ các nguyên tắc quy định tại pháp luật
về thanh tra. Công tác kiểm tra chấp hành pháp luật về giá, thẩm định giá phải
bảo đảm nguyên tắc: Thực hiện theo kế hoạch, hoặc theo chỉ đạo của cấp có thẩm
quyền hoặc khi phát hiện vi phạm, dấu hiệu vi phạm; không trùng lặp, chồng chéo
về phạm vi, thời gian với hoạt động thanh tra, kiểm toán Nhà nước, kiểm tra
cùng lĩnh vực đối với một đơn vị; khách quan, công khai, minh bạch, đúng thẩm
quyền, trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật; hạn chế cản trở, ảnh hưởng
đến hoạt động của đối tượng được kiểm tra.
Theo BCP