Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 292/2025/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Nghị quyết số 216/2025/QH15 của Quốc hội về việc kéo dài thời hạn miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp. Nghị định có hiệu lực từ ngày 1/1/2026.
Theo quy định
tại Nghị định 292, các đối tượng được miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp thực hiện
theo quy định tại Điều 1 Nghị quyết số 55/2010/QH12 của Quốc hội về miễn, giảm
thuế sử dụng đất nông nghiệp (đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Nghị
quyết số 28/2016/QH14).
Cụ thể, miễn
thuế sử dụng đất nông nghiệp đối với toàn bộ diện tích đất nông nghiệp phục vụ
nghiên cứu, sản xuất thử nghiệm; diện tích đất trồng cây hàng năm theo quy định
của pháp luật về đất đai; diện tích đất làm muối.
Miễn thuế
sử dụng đất nông nghiệp đối với toàn bộ diện tích đất nông nghiệp được Nhà nước
giao hoặc công nhận quyền sử dụng đất cho hộ nghèo. Việc xác định hộ nghèo được
căn cứ vào chuẩn hộ nghèo ban hành theo Nghị định của Chính phủ.
Trường hợp
UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có quy định cụ thể chuẩn hộ
nghèo theo quy định của pháp luật áp dụng tại địa phương thì căn cứ chuẩn hộ
nghèo do UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quy định để xác định hộ
nghèo.
Ngoài ra,
hộ gia đình, cá nhân được Nhà nước giao, công nhận quyền sử dụng đất để sản xuất
nông nghiệp, nhận chuyển quyền sử dụng đất nông nghiệp; thành viên hợp tác xã,
liên hiệp hợp tác xã sản xuất nông nghiệp;
Hộ gia
đình, cá nhân, cộng đồng dân cư đã nhận đất giao khoán ổn định của hợp tác xã,
liên hiệp hợp tác xã, nông trường quốc doanh, lâm trường quốc doanh và hộ gia
đình, cá nhân, cộng đồng dân cư nhận đất giao khoán ổn định của công ty nông,
lâm nghiệp để sản xuất nông nghiệp theo quy định của pháp luật;
Hộ gia
đình, cá nhân sản xuất nông nghiệp góp quyền sử dụng đất nông nghiệp của mình để
thành lập hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã sản xuất nông nghiệp theo quy định của
Luật Hợp tác xã; cũng như tổ chức kinh tế, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị
- xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, đơn vị sự nghiệp và các đơn vị khác
đang trực tiếp sử dụng đất để sản xuất nông nghiệp đều thuộc diện được miễn thuế.
Một điểm
nhấn đáng chú ý trong Nghị định 292 là quy định nhằm ngăn chặn việc lợi dụng
chính sách miễn thuế.
Theo đó, với
diện tích đất nông nghiệp được Nhà nước giao cho các tổ chức, đơn vị nhưng
không trực tiếp sử dụng để sản xuất mà cho tổ chức, cá nhân khác thuê hoặc nhận
thầu, Nhà nước sẽ thu hồi đất theo quy định của Luật Đất đai. Trong thời gian
chưa thu hồi, tổ chức đó phải nộp 100% thuế sử dụng đất nông nghiệp.
Thời hạn
miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp theo Nghị định 292 được kéo dài thêm 5 năm, từ
ngày 1/1/2026 đến hết ngày 31/12/2030. Hạng đất tính thuế tiếp tục được xác định
theo Quyết định số 326/TTg năm 1996 và quyết định phê duyệt điều chỉnh hạng đất
tính thuế sử dụng đất nông nghiệp của Thủ tướng Chính phủ (nếu có).
Theo
chuyên gia về đất đai, việc kéo dài miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp không chỉ
mang ý nghĩa hỗ trợ tài chính, mà còn là chính sách an sinh xã hội quan trọng,
giúp người dân yên tâm bám đất, gắn bó với nông nghiệp.
Bên cạnh
đó, quy định mới cũng tạo môi trường pháp lý ổn định, giúp các địa phương, hợp
tác xã, doanh nghiệp nông nghiệp có kế hoạch đầu tư và mở rộng sản xuất dài hạn...
BTP