Đề xuất danh sách 52 tỉnh thành sắp xếp theo tiêu chí mới
Bộ Nội vụ
đã ban hành Tờ trình số 624/TTr-BNV về dự thảo Nghị quyết sắp xếp đơn vị hành
chính để lấy ý kiến rộng rãi của nhân dân. Đồng thời, tại Tờ trình, Bộ Nội vụ
cũng đưa ra thời hạn của việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh và cấp xã để đổi
mới tổ chức của chính quyền địa phương 02 cấp tức là chỉ còn cấp tỉnh và cấp cơ
sở và bỏ cấp huyện.
Thời hạn đặt
ra là sắp xếp cấp tỉnh, cấp xã trước ngày 30/6/2025. Cũng tại Tờ trình đó, Bộ Nội
vụ đưa ra các tiêu chí mới để xác định việc sáp nhập, sắp xếp và đề xuất danh
sách 52 đơn vị hành chính cấp tỉnh sẽ thực hiện và 11 đơn vị hành chính cấp tỉnh
sẽ không thực hiện sắp xếp. Cụ thể:
- Danh
sách 52 đơn vị hành chính cấp tỉnh thực hiện sắp xếp:
Bốn thành
phố: Hải Phòng, TP. Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Cần Thơ;
48 tỉnh Hà
Nam, Hưng Yên, Vĩnh Phúc, Bắc Ninh, Thái Bình, Hải Dương, Nam Định, Ninh Bình,
Bắc Kạn, Thái Nguyên, Phú Thọ, Bắc Giang, Hoà Bình, Tuyên Quang, Lào Cai, Yên
Bái, Hà Giang, Ninh Thuận, Quảng Trị, Phú Yên, Quảng Bình, Quảng Ngãi, Khánh
Hoà, Đắk Nông, Tây Ninh, Bình Dương, Bình Thuận, Bình Phước, Bà Rịa - Vũng Tàu,
Bến Tre, Bạc Liêu, Vĩnh Long, Hậu Giang, Trà Vinh, Tiền Giang, Sóc Trăng, Đồng
Tháp, An Giang, Long An và Cà Mau, Quảng Nam, Bình Định, Đắk Lắk, Đồng Nai, Gia
Lai, Kon Tum, Lâm Đồng, Kiên Giang.
- Danh
sách 11 đơn vị hành chính cấp tỉnh không thực hiện sắp xếp: TP. Hà Nội, TP. Huế,
Lai Châu, Điện Biên, Sơn La, Lạng Sơn, Quảng Ninh, Thanh Hoá, Nghệ An, Hà Tĩnh,
Cao Bằng.
Trong đó,
theo dự thảo Nghị quyết về sắp xếp đơn vị hành chính, khi sáp nhập tỉnh với tỉnh
thì đơn vị hành chính mới sau sắp xếp là cấp tỉnh; nếu sáp nhập tỉnh với thành
phố trực thuộc Trung ương thì đơn vị mới sau sắp xếp là thành phố trực thuộc
Trung ương.
Đề xuất
tiêu chí mới để sắp xếp đơn vị cấp tỉnh
Những tiêu
chí mới khi sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh được Bộ Nội vụ nêu tại dự thảo
Nghị quyết về sắp xếp đơn vị hành chính gồm:
- Tiêu chí
về diện tích tự nhiên và quy mô dân số: Nếu dưới 100% tiêu chuẩn dưới đây:
Quy mô dân
số: Tỉnh miền núi, vùng cao ≥ 900.000 người và các tỉnh còn lại ≥ 1.400.000 người.
Diện tích
tự nhiên: Tỉnh miền núi, vùng cao ≥ 8.000km2 và các tỉnh còn lại ≥ 5.000 km2.
- Tiêu chí
về lịch sử, truyền thống, văn hóa, dân tộc: Phải tương đồng, đảm bảo khối đoàn
kết gắn bó của cộng đồng dân cư, giữ gìn và phát huy của mọi địa phương.
- Tiêu chí
về địa kinh tế: Phải nằm liền kề nhau, điều kiện tự nhiên, hạ tầng giao thông,
sự phân bổ và tố chức các không gian kỉnh tế, quy mô và trình độ phát triển
kinh tế phù hợp đảm bảo phát huy tối đa tiềm năng, lợi thế phát triển kinh tế của
mỗi địa phương, hỗ trợ nhau để thúc đẩy phát triển sau khi sắp xếp.
- Tiêu chí
về địa chính trị: Cân nhắc trình độ, năng lực quản lý của cấp ủy, chính quyền địa
phương, mức độ chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin.
- Tiêu chí
quốc phòng, an ninh: Phải đảm bảo đặc biệt xây dựng khu vực phòng thủ vững chắc
tại các địa bàn trọng yếu, khu vực đảo, quần đảo và vùng biên giới.
Đặc biệt,
sau khi sắp xếp, đơn vị hành chính cấp tỉnh phải đạt tiêu chuẩn về diện tích tự
nhiên, quy mô dân số tương ứng trừ trường hợp đã được định hướng thành phố trực
thuộc Trung ương thì phải đạt tiêu chí này của thành phố trực thuộc Trung ương.
Chế độ với
cán bộ, công chức, viên chức cấp tỉnh sau sắp xếp
Cũng tại dự
thảo, sau khi sắp xếp, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động của cơ quan
đảm bảo tinh giản gắn với cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ gắn với thực
tiễn của địa phương. Trong đó:
Số lượng
cán bộ, công chức, viên chức của cấp tỉnh mới tối đa không vượt quá tổng số cán
bộ, công chức, viên chức có mặt tại đơn vị hành chính cấp tỉnh trước khi sắp xếp.
Số lượng
lãnh đạo, quản lý của cơ quan cấp tỉnh mới sau sắp xếp tối đa không vượt quá tổng
số lãnh đạo có mặt của cơ quan ở cấp tỉnh trước sắp xếp. Đồng thời, đề xuất bảo
lưu chế độ, chính sách tiền lương và phụ cấp chức vụ hiện hưởng cho cán bộ,
công chức, viên chức cấp tỉnh được bố trí ở cấp tỉnh mới trong 06 tháng. Sau đó
thực hiện theo quy định.
Tk: Luatvietnam.vn